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Conclusiones de los Abogados Generales del TJUE sobre la contratación interina en el Sector Público Español

By 2 octubre, 2019 No Comments

El pasado día 17 de octubre, 2 de los abogados generales del TJUE presentaron sus conclusiones en sendos asuntos que se refieren a la contratación interina por la administración pública española.

En primer lugar, las conclusiones de los asuntos acumulados C-103/18 y C-429/18, en ellas, la abogada general, valida que los interinos no reciban indemnización cuando son sustituidos por el funcionario dueño de su plaza, que la normativa europea es compatible con la jurisprudencia española, “en la que el uso abusivo de sucesivos nombramientos temporales por parte de una Administración pública no se sanciona automáticamente con la transformación de la relación de servicio temporal en una relación de servicio fija”.

No obstante, abre la puerta a que la legislación española concrete una indemnización disuasoria para evitar los abusos de la contratación temporal, planteando que quizá la indemnización por despido improcedente cumpla con los requisitos para estos casos.

Por otro lado, en estas mismas conclusiones, la jurista del TJUE critica que la jurisprudencia española venga admitiendo este tipo de contratación pública siempre que se haya respetado la causa del nombramiento y la correspondiente limitación temporal o que las funciones que deba desempeñar el trabajador estén limitadas temporalmente, afirmando que no se estarían valorando adecuadamente las particularidades de la actividad de que se trate y las condiciones de su ejercicio en el caso concreto, puesto que, en realidad, bajo la cobertura de la ley, se están cubriendo temporalmente necesidad de carácter permanente, criticando asimismo la falta de garantía de creación de estas plazas de carácter permanente.

Sin embargo, y sin perjuicio de lo anterior, en las conclusiones del asunto C-177/18, el abogado general, admite como válida la ley española que niega que un interino, que ocupa la plaza hasta que la cubra el funcionario de carrera correspondiente reciba una indemnización por despido en el momento de su cese.

Así, de resolver el TJUE en sendos asuntos como lo plantean los abogados generales, los interinos de la administración quedarían, pese a los abusos, tal como venía ocurriendo hasta ahora, como trabajadores temporales y sin indemnización al ocuparse su plaza.

Por último, destacar que, aunque las conclusiones de los abogados generales no son vinculantes para el tribunal, si son tenidas en cuenta por este, de hecho, aproximadamente un 80% de las sentencias dictadas por el TJUE siguen la línea marcada por los abogados generales.